05/08/2023 tarihli Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren özel öğretim kurumları yönetmelik değişikliği üzerine bir mütalaa.
Yönetmeliğin 4.maddesinin 2.fıkrasında değişikliğe gidilmiş. Bu madde 20/6/2017tarih ve 30102 sayılı resmi gazetede yayınlanarak İl millî eğitim müdürlükleri ile belediyeler arasında imzalanan ve Bakanlıkça onaylanan sosyal etkinlik merkezleri işbirliği protokolüne izin veriyordu. Madde genişletilerek zaten var olan kurslar Örgün eğitim kurumlarınıda kapsayacak şekilde yapılacak protokollerde yerini almış oldu.
Yönetmeliğin 5.maddesinin f bendi dikkatle incelenmelidir. Çünki Özel Öğretim kursları tek bilim gurubu olarak ruhsatlandırılıyorlar idi ancak tüm dersleri veriyorlardı. Bu değişimle yönetmelik değişikliğinin ekinde verilen ve ciddi bir değişime uğrayan Ek-15 çizelgesi dersleri birleştirerek iki bilim grubu halinde toplamış ve ; Fen Bilimleri Bilim Grubu (Türk Dili ve Edebiyatı, Matematik, Fizik, Kimya, Biyoloji) ; Sosyal Bilimler Bilim Grubu (Türk Dili ve Edebiyatı, Matematik, Tarih, Coğrafya, Felsefe grubu, Din Kültürü ve Ahlak Bilgisi) şeklinde tezahür etmiştir. Yani Fen grubu öğrencilerinin gideceği özel öğretim kursları ve Sözel grubu ile Eşit Ağırlık öğrencilerinin gideceği Özel Öğretim Kursları olarak çok başlılığı nispeten yasal olmayan çalışma şeklini yasal platforma oturtulmaya çalışılmış. Burada ikinci bir nüans var oda kurucudan “ bir bilim grubunda hazırlanmış ve Genel Müdürlük internet sitesinde yayımlanan programı uygulayacağına dair taahhüt” istenmesidir. Yani programı bakanlık hazırlayacak ve Bakanlığın sitesinde yayınlanmış programlar kullanılacaktır. Özel Öğretim Kursları ile ilgili olarak “ Özel öğretim kurslarının; “Öğretim programlarının süresi ve içeriği Genel Müdürlükçe onaylanmadıkça kurumlar tarafından değiştirilemez.” Hükmü de mülga olmuştur. Çünki uygulanacak program ile ilgili Bakanlığımız kurucudan taahhüt istemektedir. Özel Öğretim Kursları için bir başka husus da ders gruplarındaki kursiyer sayısıdır. Bu sayı 16 iken son değişiklikle 18’e çıkarılmıştır. Eski yönetmelikte Özel Öğretim Kurslarına devam hafta için ders sonraları ve Cumartesi günü iken son değişiklik ile Hafta içi ders sonu ve hafta sonu yani Cumartesi-Pazar da devam edebileceklerdir. Bu husus şimdiye kadar yapılan uygulamayı sadece illegaliteden çıkartarak legal hale getirmektedir. Çeşitli kurslar, hizmet içi eğitim merkezleri, mesleki eğitim merkezleri, uzaktan öğretim yapan kurslar, özel öğretim kursları ve sosyal etkinlik merkezleri yıllık veya dönemlik çalışma takvimlerini ve haftalık çalışma saatlerini gösteren çizelgelerini bağlı olduğu millî eğitim müdürlüğüne gönderir ibaresi ile bu kurumların çalışmalarının kontrol altına alınması sağlanmaya çalışılmıştır.
Yönetmeliğin 5.maddesinin n bendi. Türk programı uygulayan milletlerarası okullarda Bakanlıkça onaylanmış Türk haftalık ders çizelgeleri ve programları uygulanabilir şeklinde değişime gidilmiş ve milletlerarası okulların program sıkışıklığı giderilmiş oldu. Yine 26.maddenin ikinci fıkrasında Bakanlıkça ön izin belgesi verilen yabancı uyrukluların çalışma izinleriyle ilgili işlemler, 2/2/2022 tarihli ve 31738 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Uluslararası İşgücü Kanunu Uygulama Yönetmeliği hükümlerine göre yürütülmesi hükmü getirilmiştir.
Okul binaları ile ilgili olarak her bir okul için 500 metrekare bahçe alanı güncellenmiştir. Şöyleki; Aynı kurucu tarafından kullanım hakkının tamamı okula ait müstakil bina/binalarda karma kullanım alanlarında belirli bölümlerin ortak kullanılması suretiyle farklı seviyelerde okullar açılmak istenmesi durumunda; okul öncesi eğitim kurumları için her bir öğrenciye 1,5 m2 alan düşecek şekilde, diğer okullarda ise her bir öğrenci için en az 2 m2 alan düşmesi ve her bir okul için ayrı ayrı en az 500 m2 bahçe bulunması veya okul öncesi eğitim kurumları dışındaki okullarda her bir öğrenci için en az 2 m2 alan düşmesi ve her bir okul için ayrı ayrı en az 350 m2 bahçe ile bina içinde her bir okul için en az 150 m2 büyüklüğünde bir alanda teneffüs alanı bulunması şeklinde düzenlenerek her bir okulun bahçe alanı ile teneffüs alanı birlikte değerlendirilmektedir. 12.maddenin c bendi tekrar düzenlenerek aynı binada bir arada açılabilecek kurumlar güncellenmiş olup ortak kullanım alanlı aynı binada belirli kriterler yerine getirilerek tüm kademelerin açılabileceği hükmü tekrar getirilmiştir. Yani 19/2/2022 tarihinde yapılan değişiklikten tekrar vaz geçilmiştir. 37.Maddenin 1.fıkrasında yapılan değişiklik ile İlkokul üçüncü ve dördüncü sınıflarda Şube rehber öğretmeni görevlendirilmesi kaydıyla tüm derslere alan öğretmenleri görevlendirilebilir hükmü getirilmiştir. 46.Maddede farklı program uygulayan okulların yönetmelik durumu düzenlenmiş ve “Kurumlar her sekiz yılda bir kurum yönetmeliklerini Bakanlığın onayına sunarlar. Öğrenci okulda öğrenimine başladığı eğitim öğretim yılında geçerli olan kurum yönetmeliğine göre okuldan mezun olur. Hükmü ilave edilmiştir. 51.maddenin 2.fıkrasında Bakanlık tarafından onaylı kurum yönetmeliklerine göre kayıt ve nakil işlemlerini gerçekleştireceği ve Okullar, kayıt ve nakil işlemlerinde zekâ testi ve benzeri uygulamaların sonuçlarına göre öğrenci seçimi yapamazlar hükmü getirilmiştir. 53.Maddenin birinci fıkrası okul ücretlerini net bir çerçeve ile belirlemiştir. “Ancak okulların ara sınıflarının eğitim ücreti belirlenirken bir önceki eğitim öğretim yılında ilan edilen ücret, okulda devam eden öğrencilerin eğitim ücreti belirlenirken ise öğrenci kayıt sözleşmesinde belirlenen ücret dikkate alınır ve bu ücretlere [(bir önceki yılın ortalama Yurt içi ÜFE+bir önceki yılın ortalama TÜFE)/2]+5 oranından fazla artış yapılamaz” Ara sınıf ücretlerinin belirlenmesinde bir önceki yılın ilan edilen ücreti, aynı okula devam eden öğrencinin ücreti ise kayıt sözleşmesinin üzerindeki rakam üzerinden yapılacağı hükmü getirilerek kargaşanın önüne geçilmiş oldu.
Yönetmelik değişikliğinin hayırlı olması dileklerimle.
Mustafa Vahit ARSLAN
Emekli Şube Müdürü